玩忽职守罪

[释义]
本罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
[刑法条文]
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，依致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒据刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员佝私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
[相关司法解释]
最高人民检索院《关于人民检在院直接受理立案侦查实件立案标准的规定（试行）（199．9．9 高检发释字[1999]2号）
二、演职犯罪案件
（二）玩忽职守案（第397条）
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予以立案：
1．造成死亡回人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上律的；
2．造成直接经济损史30万元以上的，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失超过100万元的；
3．询私舞弊，造成直接经济损失20万元以上的；
4．造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；
5．严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
6．海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的；
7.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；
8．拘私舞弊，具有上述情形之一的。
最高人民检察院《关于合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题的批复》（2000．10．9 高检发研字〔2000〕20号）
辽宁省人民检察院：
你院辽检发诉字〔1999〕76号《关于犯罪嫌疑人李海玩忽职守一案的请示》收悉。经研究，批复如下：
根据刑法第九十三条第二款的规定，合同制民警在依法执行公务期间，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。对合同制民警在依法执行公务活动中的玩忽职守行为，符合刑法第三百九十七条规定的玩忽职守罪构成条件的，依法以玩忽职守罪追究刑事责任。
此复
[上海标准]
玩忽职守，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”
（1）造成死亡3人以上，或者理伤8人以上，或者重伤6人、轻伤10人以上，或者轻伤20人以上的；
（2）导致40人以上严重中毒的；
（3）造成个人财产直接经济损失数额在75万元以上，或者直接经济损失数额不满75万元，但间接经济损失数额在500万元以上的；
（4）造成公共财产或者法人、其它组织财产直接经济损失数额在150万元以上，或者直接经济损失数额不满150万元，但间接经济损失数额在600万元以的
（5）不满前述3、4项两项数额标准，但3、4项合计直接经济损失数额在150万元以上；或者合计直接经济损失数额不满150万元，但合计间接经济损失数额在600万元以上的。
（6）造成5家以上公司，企业等单位停产一年以上或者破产的。

[说明]
一、玩忽职守罪的主体只能是国家机关工作人员。主观方面既可以是间接故意，也可以是过失。客观方面，表现为玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
二、本罪规定于1979年《刑法》第一百八十七条，新《刑法》规定于第三百九十七条。新《刑法》对原规定的修改，主要表现在以下两方面：1．依1979年《刑法》规定，玩忽职守罪只有一个量刑标准，即“犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役”，但新《刑法》对于本罪分成了两个量刑标准。2．新《刑法》规定了“本法另有规定的，依照规定”。
三、关于拘私舞弊加重处罚问题，见前页说明。